Mise à jour trimestrielle Q1 2023

Au cours du premier trimestre 2023, la FCA a continué à faire des progrès dans ses efforts pour soutenir la transformation du secteur artisanal du cobalt en RD Congo. Quelques changements ont été effectués dans notre bureau de Kolwezi. La FCA a accueilli un nouveau directeur de pays après le départ de Steve Brewster. Antoine Kasongo (voir ci-dessous)a une grande expérience dans la gestion de projets humanitaires et de développement en Afrique et principalement en RDC. La FCA est heureuse d’accueillir Antoine au sein de l’équipe de la RDC et de Kolwezi ! Antoine est basé à Kolwezi, où il dirigera les activités de notre personnel sur le terrain.

Obtenir un impact tangible dans les communautés d’exploitation artisanale du cobalt

L’approche stratégique de la Fair Cobalt Alliance pour atteindre ses objectifs et avoir un impact tangible dans les communautés minières artisanales de cobalt comprend cinq axes de travail différents visant à améliorer les conditions de vie des mineurs artisanaux. Dans cette section, nous soulignons les activités de notre équipe dans la réalisation de nos objectifs, répartis dans ces cinq domaines de travail visant à améliorer les conditions de vie des mineurs artisanaux.

Expansion du site minier et soutien à la légalisation

Légalisation

Afin de s’aligner sur la loi et d’apporter un soutien à notre partenaire CMDS après la signature du protocole d’accord en 2022, la FCA travaille actuellement à la légalisation du site minier de Kamilombe. Pour ce faire, la FCA s’est adjoint le soutien de deux cabinets d’avocats qui ont historiquement travaillé avec différentes sociétés de cobalt au Katanga et au Lualaba et qui ont une grande expérience de travail avec les coopératives ASM pour obtenir un statut légal dans la partie orientale de la RDC. Les premières étapes de la légalisation comprenaient une cartographie des différentes stratégies de légalisation basées sur l’examen du statut actuel de la coopérative et une discussion avec les parties prenantes provinciales et nationales pour s’aligner sur les étapes qui ont été prises précédemment. La prochaine étape comprendra une discussion avec le propriétaire du permis et l’engagement d’autres acteurs clés.  

Permettre des conditions de travail sûres et dignes

Distribution d’EPI

Début 2022, la FCA a lancé le projet de distribution d’équipements de protection individuelle (EPI) en partenariat avec l’Association des femmes laveuses et la coopérative minière CMDS sur le site de la mine de Kamilombe. Pour des raisons sanitaires, il a été décidé que les femmes auraient accès à des bottes d’échassier individuelles qu’elles pourraient louer à la journée ou acheter à moindre coût. Jusqu’à présent, 97 femmes ont décidé d’acheter leurs bottes. L’équipe de la FCA travaille en étroite collaboration avec l’Association des femmes laveuses pour s’assurer que le nouveau système de location mis en place fonctionne et est mis en œuvre de manière efficace.

À partir de 2023, la FCA teste des lampes rechargeables qui seront remises aux mineurs travaillant dans les puits. Ces lampes sont destinées à faciliter leur travail et à leur permettre d’être plus en sécurité lorsqu’ils travaillent sous terre, tout en réduisant la nécessité d’utiliser des piles jetables. 4 différents types de lampes ont été achetés, variant en termes de luminosité, d’autonomie, de mode de montage, de durabilité et de prix. La prochaine étape consistera à tester ces lampes auprès de mineurs travaillant sous terre afin de connaître leurs préférences. Une fois qu’un modèle approprié aura été identifié, la FCA prévoit de concevoir et de mettre en place un système de location conforme à la fourniture d’EPI ciblant les laveurs sur le site de la mine.

Les laveurs de minerais – communément appelés laveurs – enfilent des bottes à cuissardes (EPI) avant de commencer leur journée. Pour accroître la pureté du minerai, de nombreux sites artisanaux “lavent” les minéraux avant de les vendre à des dépôts d’achat de minéraux sur place ou dans la région. Le lavage est principalement effectué par les femmes, qui sont exposées à l’eau concentrée en métaux lourds, qui provoque souvent des infections et peut entraîner des complications de santé.

Santé et sécurité opérationnelles (SSO)

Le comité SST, composé de FCA, de la coopérative CMDS, de SAEMAPE et de KCC, a tenu sa première réunion à Kamilombe cette année afin de poursuivre la mise en œuvre des procédures de sécurité dans les mines. Cette réunion a conduit à la sélection de quelques projets à court terme :
-La mise en place d’une équipe par la coopérative pour sensibiliser les commerçants à l’hygiène alimentaire.
-La construction de toilettes et de vestiaires supplémentaires pour les femmes à Kamilombe.
-Le nettoyage du site de Kamilombe par l’équipe sanitaire de la coopérative et la mise en place de 200 poubelles dans des fûts pour la gestion des déchets.

Ces actions à court terme ont été sélectionnées parce qu’elles pouvaient être mises en œuvre immédiatement. Le déploiement de la formation à la boîte à outils pour les mineurs s’est également poursuivi. Plus de 2000 mineurs ont été formés au cours de ce trimestre.

Lutte contre le travail des enfants

La FCA et ses partenaires adoptent une approche centrée sur les droits de l’enfant, s’engageant à soutenir les enfants identifiés comme travaillant sur les sites miniers jusqu’à ce qu’ils atteignent l’âge de 16 ans, quel que soit leur âge au moment de l’identification. Cela permet de s’assurer qu’ils bénéficient du soutien psychosocial, sanitaire et éducatif nécessaire et, le cas échéant, d’une prise en charge alternative.

La FCA a engagé un consultant pour soutenir le travail effectué par l’équipe de Save the Children et pour soutenir la mise en place du Hub. Dans le cadre du programme, il y a maintenant 3 cas en cours de remédiation, et 17 enfants supplémentaires ont été identifiés et sont actuellement en cours d’évaluation en vue d’être intégrés au deuxième trimestre. Les efforts d’enregistrement et de collecte de fonds pour le Hub se poursuivent également.  Des informations complémentaires sur le Hub sont disponibles ici.

Augmenter les revenus des travailleurs

Sauvegarde des groupes

Après son grand succès en 2022, le programme Saving Groups se poursuit avec l’organisation locale Alternatives for Actions (A.F.A). Le programme a fait l’objet d’une nouvelle évaluation au premier trimestre 2023 et un programme de suivi a été conçu. En plus des 14 groupes, la FCA a signé un contrat de 50 000 USD pour ajouter 10 groupes supplémentaires et continuer à guider les 14 groupes existants.

Jusqu’à la fin du mois d’avril 2023, 197 réunions d’épargne ont été organisées pour les 14 groupes existants, et 17 545,5 dollars de fonds d’épargne ont été mobilisés. Une association supplémentaire d’épargne et de prêt volontaire (VSLA) a été créée avec 20 membres, dont 7 hommes. Au cours du prochain trimestre, les 9 groupes d’épargne supplémentaires seront développés.

Acceptation par le marché de Fair ASM Cobalt

Groupe de travail sur l’intégration de la chaîne d’approvisionnement
La FCA a lancé un groupe de travail sur l’intégration de la chaîne d’approvisionnement en janvier 2023 – coprésidé par un représentant de Fairphone, l’un des membres fondateurs de la FCA – en collaboration avec le Secrétariat. Les membres du groupe de travail s’efforcent de faire progresser l’intégration du cobalt ASM dans la chaîne d’approvisionnement officielle. Les résultats escomptés comprennent le pilotage d’un système de crédit équitable pour le cobalt en août de cette année, similaire au système de crédits carbone. Ce système, qui est encore en cours de développement, vise à aider les entreprises et les parties prenantes en aval à investir dans l’amélioration des sites miniers en payant une prime sur le cobalt produit sur le site de la mine artisanale. Étant donné que l’intégration physique sera probablement retardée parce que la chaîne d’approvisionnement n’est pas suffisamment avancée pour une intégration responsable, les fonds reçus du système seront utilisés pour améliorer les conditions ESG et OHS sur le site.

Cadre de suivi et d’évaluation
L’élaboration et la mise en œuvre d’un cadre de suivi et d’évaluation ont constitué l’un des principaux objectifs de l’année 2022. Ce cadre de suivi et d’évaluation (S&E) de la FCA a été élaboré et finalisé au cours du premier trimestre 2023. Le cadre a été développé avec les conseils d’un partenaire externe, Levin Sources, et de plusieurs autres partenaires et membres du comité de pilotage pour s’assurer que le cadre capturerait les principaux résultats escomptés. Le cadre de suivi et d’évaluation a ensuite été développé, dans la mesure du possible, sous forme d’enquêtes. Ces enquêtes ont d’abord été testées dans des groupes de discussion, puis diffusées dans la communauté minière concernée et sur le site de la mine. Les résultats de cette enquête de base sont attendus pour le deuxième trimestre.

Créer un environnement favorable

Gouvernance de la FCA et engagement des membres

Le 12 janvier, la FCA a tenu son premier atelier sur la messagerie de la FCA afin d’obtenir le soutien des membres sur le développement d’un document de messagerie de base et d’un document FAQ en ligne avec les priorités actuelles de l’alliance. Une partie de la discussion a également inclus une mise à jour de l’appel à l’action (CTA), un document qui a depuis été finalisé et dont le thème central est une demande d’investissement sectoriel dans le secteur ASM pour atténuer les défis actuels – une action pragmatique de l’industrie, du gouvernement et de la société civile pour améliorer le statu quo. Le CTA sera rendu public dans les semaines à venir.

La FCA a tenu sa première réunion des membres le 14 mars 2023, se connectant avec les membres pour fournir des mises à jour programmatiques, y compris une mise à jour sur le budget final 2023 et le statut politique de la RD Congo.

Certains membres ont également été simultanément engagés dans le groupe de travail sur les communications, se réunissant toutes les six semaines pour soutenir le Secrétariat dans l’évaluation et l’identification des événements pertinents et des opportunités de communication dont la FCA pourrait bénéficier. Grâce à ces réunions, le Secrétariat a apporté son soutien à la visite des journalistes de l’Institut Cobalt prévue pour la semaine suivant la semaine minière de la RDC en juin, une visite destinée à contextualiser l’ASM en tant que source de revenus valable pour les communautés de la RDC et du monde entier.

Le secteur de l’exploitation minière artisanale du cobalt représente environ 7 à 15 % de la production mondiale de cobalt. Conscient des conditions de travail difficiles que les mineurs artisanaux endurent quotidiennement avec tant d’optimisme, de persévérance et de résilience, le FCA espère contribuer à une représentation plus nuancée du secteur artisanal en tant que moyen de subsistance crucial pour des milliers de personnes, en remettant en question les représentations unilatérales et simplifiées du secteur qui dominent le discours public actuel. Copyright, Olivier Delafoy.

Forger des partenariats stratégiques et des relations avec les gouvernements

L’équipe de la FCA était représentée à l’événement Mining Indaba au Cap, en Afrique du Sud, en février – la conférence minière la plus importante en Afrique. En participant à des tables rondes sur la scène principale et en marge de celle-ci, la FCA a saisi l’occasion d’accroître la visibilité de son travail et d’entrer en contact avec les principaux acteurs de l’industrie du secteur. La FCA a également participé à d’autres événements organisés par Benchmark Minerals et Bloomberg NEF en février au Cap.

L’équipe locale de la RD Congo a participé à un atelier organisé par le ministère des Mines pour présenter le plan quinquennal du gouvernement de la RD Congo pour le secteur minier. Cela a permis à la FCA d’aligner ses objectifs sur ceux du gouvernement, notamment en ce qui concerne la légalisation des sites miniers ASM.

Sensibilisation, collecte de fonds et recrutement

En février, la FCA a publié son rapport annuel 2022 sur l’impact et les finances. Conformément à l’engagement de rendre compte de manière transparente de nos progrès et de nos finances à toutes les parties prenantes, y compris les membres du public, le rapport détaille, parmi d’autres mises à jour programmatiques, plusieurs études de cas détaillant le travail effectué par l’équipe locale. Les études de cas présentées incluent le projet de réhabilitation d’école sponsorisé par le London Metal Exchange (LME) par le biais de la Facilité d’impact, le projet de fourniture d’EPI bénéficiant aux laveurs de cobalt de Kamilombe, et le statut du Hub dans le cadre du travail de remédiation du travail des enfants (CLR) en partenariat avec les membres de la FCA, Save the Children et le Centre pour les droits de l’enfant et l’entreprise. Pour en savoir plus, lisez le rapport ici.

Pour aider à étendre l’empreinte actuelle de la FCA à d’autres sites et en plus des interventions prévues pour la mise à l’échelle du site minier de Kamilombe en 2023, la FCA a mis à jour sa stratégie de collecte de fonds, dont l’objectif est de consolider la position de la FCA en tant que partenaire stratégique en RD Congo, en s’alignant sur les engagements du gouvernement pour l’ajout de valeur dans le pays par le biais de la fabrication locale de batteries.

Blogs et publications pertinents

1. Fair Cobalt Alliance (FCA) | Jan 10 | 2023 – L’année des minéraux critiques
2. Fair Cobalt Alliance (FCA) | Feb 15 | Publication du rapport annuel de la FCA 
3. FCA Guest Blog | Mar 7 | Hub de remédiation du travail des enfants pour le secteur minier de la RDC
4. Fair Cobalt Alliance (FCA) | Mar 15 | VSLAs – construire des réseaux peer-to-peer pour renforcer la résilience financière
5. Fair Cobalt Alliance (FCA) | 22 mars | Mise en place de pratiques commerciales équitables dans les mines de cobalt artisanales
6. FCA Guest Blog | Mar 24 | Comment fournir un accès aux soins de santé aux mineurs artisanaux de cobalt en RD Congo