Mise à jour trimestrielle Q2 2023

Au cours du deuxième trimestre 2023, le FCA a continué à faire des progrès dans ses efforts pour soutenir la transformation du secteur artisanal du cobalt en RD Congo.

Obtenir un impact tangible dans les communautés d’exploitation artisanale du cobalt.

L’approche stratégique de la Fair Cobalt Alliance pour atteindre ses objectifs et avoir un impact tangible dans les communautés minières artisanales de cobalt comprend cinq différents axes de travail visant à améliorer les conditions de travail des mineurs artisanaux. Dans cette section, nous soulignons les activités de notre équipe dans la réalisation de nos objectifs, répartis dans ces cinq domaines de travail visant à améliorer les conditions de vie des mineurs artisanaux.

Expansion des sites miniers et soutien à la légalisation

Légalisation

Afin de s’aligner sur la loi et d’apporter un soutien à notre partenaire CMDS après la signature du protocole d’accord en 2022, la FCA a poursuivi ses efforts pour légaliser le site minier de Kamilombe. La FCA et le(s) cabinet(s) d’avocats sont maintenant entrés dans la deuxième phase du processus, qui consiste à discuter avec les parties prenantes concernées pour s’assurer que l’état de droit est respecté. La prochaine étape consistera à formaliser la discussion par la signature d’un protocole d’accord ou d’un contrat avec le propriétaire du permis et les parties prenantes concernées.

Permettre des conditions de travail sûres et dignes

Distribution des EPI

Suite à la distribution d’EPI aux lavandières de Kamilombe, la FCA a travaillé avec les mineurs pour mettre en place des lampes rechargeables afin de faciliter le travail et d’assurer la sécurité. Parallèlement, la FCA et l’équipe du CMDS travaillent sur un système de location et de recharge pour que les mineurs puissent accéder aux EPI supplémentaires.

L’objectif de la FCA est de s’assurer que les mesures de sécurité sont respectées afin de réduire les accidents et de prévenir toute maladie ou contamination pendant l’extraction et le traitement des minerais. Pour que tous les travailleurs de la mine disposent d’un EPI, la FCA a pu fournir des chemises à l’ensemble des 100 capitaines de sécurité. Les capitaines de sécurité sont les mineurs qui ont reçu la formation de la FCA et qui veillent à ce que toutes les mesures de sécurité soient respectées. Un projet est également en place pour fournir des gants, des lunettes et des masques à tous les mineurs qui travaillent dans les dépôts, afin de s’assurer qu’ils sont bien protégés, car ce sont eux qui broient et testent la qualité des minerais.

Les capitaines de sécurité, lors de la réunion de sécurité du lundi matin, prennent le temps de discuter de la SST avec leurs pairs.

Santé et sécurité opérationnelle (SSO)

Dans le cadre de la SST, le FCA, en collaboration avec la direction de la CMDS, a travaillé à l’installation de panneaux sur l’ensemble du site de la mine afin de s’assurer que les mesures de sécurité ne sont pas oubliées et sont respectées. Les panneaux sont rédigés en swahili afin d’assurer une meilleure compréhension et de rappeler aux mineurs la nécessité cruciale de respecter les mesures de sécurité, de porter leur EPI et de ne pas laisser d’enfants sur le site.

Panneaux de sécurité en swahili à Kamilombe : “La sécurité d’abord : Faites votre travail en toute sécurité, faites-le tous les jours, pensez à votre famille et à votre voisin. La sécurité avant tout”

Panneaux de sécurité en swahili à Kamilombe : “La sécurité d’abord : Travailler bien et en toute sécurité, c’est aimer sa famille et ses frères. Nous pouvons travailler sans accident dans notre carrière de Kamilombe. Protégeons-nous. Notre sécurité est plus importante que tout le reste”.

Panneau de sécurité en swahili à Kamilombe : “Soyez prudents : Lorsque vous travaillez en toute sécurité, il est dans votre intérêt de rentrer chez vous sain et sauf. Votre vie est importante”.

Remédiation du travail des enfants

La FCA et ses partenaires adoptent une approche centrée sur les droits de l’enfant, en s’engageant à soutenir les enfants identifiés comme travaillant sur les sites miniers jusqu’à ce qu’ils atteignent l’âge de 16 ans, quel que soit leur âge au moment de l’identification. Ils s’assurent ainsi qu’ils bénéficient du soutien psychosocial, sanitaire et éducatif nécessaire, ainsi que d’une prise en charge alternative le cas échéant.

L’ACE, Save the Children et l’équipe du Centre continuent de travailler à la mise en place du Hub. 5 enfants supplémentaires ont été intégrés dans le système de remédiation au travail des enfants (CLR). 8 enfants au total font actuellement l’objet de mesures correctives. Des informations supplémentaires sur le Hub sont disponibles ici.

Augmenter les revenus des travailleurs

Sauvegarde des groupes

Comme mentionné précédemment au T1, en plus des 14 groupes, la FCA a signé un contrat de 50 000 USD pour ajouter 10 groupes supplémentaires et continuer à guider les 14 groupes existants.

Jusqu’à la fin du mois de juin 2023:

• – 24 689,6 $ comme fonds d’épargne mobilisés au cours de ce trimestre ;
  – 1 113,89 $ comme fonds de solidarité mobilisés pour la période ;
  – 247 personnes ont eu accès au crédit ;
  – 26 287,62 $ de crédit accordé aux membres de l’AVEC ;
  – 423 personnes participent à des activités d’épargne ;
  – 21 groupes sont opérationnels, dont 10 nouveaux groupes et 11 anciens groupes;

Acceptation par le marché de Fair ASM Cobalt

Groupe de travail sur l’intégration de la chaîne d’approvisionnement

Le groupe de travail sur l’intégration de la chaîne d’approvisionnement s’est réuni avec huit membres de la FCA pour s’assurer que la FCA intègre le cobalt responsable des sites miniers ASM dans les chaînes d’approvisionnement mondiales et les produits des entreprises en aval – l’un des objectifs de l’organisation. En effet, l’intégration physique dans les chaînes d’approvisionnement directes reste un objectif à long terme, car la structure de la chaîne d’approvisionnement est toujours en mouvement, et des indicateurs tels que la légalité des mines posent un problème pour l’engagement direct en aval.

Compte tenu de ces facteurs, la FCA a pivoté et donné la priorité au développement du système de crédit cobalt en tant que solution plus immédiate pour relier les utilisateurs de cobalt en aval à la production en amont et, grâce à ce modèle, canaliser l’investissement dans les sites miniers et favoriser des améliorations continues pour permettre leur conformité finale avec certaines normes telles que le cadre RMI.

Une chaîne de contrôle de base est en train d’être mise en place sur le site, ce qui permettra d’intégrer physiquement le cobalt dans les sites miniers officiels à l’avenir. L’équipe sur le terrain a travaillé à la création d’une documentation sur les indicateurs de production, les points de preuve et les outils à partager avec le groupe de travail. Un comité d’attribution des primes sera créé au niveau du site minier, qui comprendra des membres de la coopérative et des représentants des travailleurs, et qui définira les priorités en matière d’amélioration, conformément aux quatre priorités du site minier énumérées ici : Amélioration de la santé et de la sécurité au travail, protection des droits de l’enfant, amélioration des conditions pour les travailleurs et les communautés environnantes et professionnalisation de l’entreprise sur le site minier.

Cadre de suivi et d’évaluation

Le cadre, dont l’élaboration a débuté en novembre 2023, a été créé pour mesurer et évaluer l’impact de toutes les interventions de la FCA afin de mesurer les progrès accomplis par rapport aux objectifs des organisations et, à ce titre, d’éclairer la définition des priorités de la FCA. Le travail est basé sur les axes de travail initialement définis par la FCA, qui examinent le développement économique inclusif, la remédiation du travail des enfants, les conditions de travail sûres et dignes et l’environnement général pour accroître l’acceptation de l’industrie pour le cobalt de l’ASM.

Tous les axes de travail sont liés à une chaîne de résultats détaillée qui décrit les activités, les produits et les résultats de chaque axe de travail. Le cadre n’est pas statique ; les activités évolueront au fil du temps sur la base d’un apprentissage progressif. De nombreux cycles de rétroaction ont eu lieu au niveau du comité de pilotage et avec des parties externes, finalisés en février et mars, et développés sous forme de questionnaires complets distribués à 96 travailleurs de la mine, 19 travailleuses et 95 membres de la communauté. Un consultant externe a collecté les données de base.

À l’avenir, la FCA se chargera de la collecte des données par souci d’économie, mais s’appuiera sur la validation d’une tierce partie externe pour la vérification. La collecte des données a été finalisée en mai et l’analyse a commencé en juin. À partir de là, le Secrétariat développera un cadre de mesure ajusté, en tenant compte des résultats de l’enquête de référence afin de limiter les indicateurs à ceux dont le Secrétariat est sûr de la mise en œuvre.
Certains indicateurs, par exemple l’amélioration du revenu des travailleurs, se sont avérés difficiles à mesurer et, en tant que tels, pourraient devoir être mesurés à l’aide d’une méthodologie différente dans les futures enquêtes.

Créer un environnement favorable

Gouvernance de la FCA et engagement des membres

Le 26 avril, la FCA a organisé un petit-déjeuner de travail avec ses membres présents à la conférence de l’OCDE à Paris. Cette réunion a permis aux membres de discuter et de faire le point sur les projets et les activités à venir de la FCA.

Le 22 juin, la FCA a tenu sa première réunion du Conseil consultatif, présentant le nouveau directeur national, Antoine Kasongo, et le nouveau membre de l’AB, Brieuc Debontridder, aux membres du Conseil. Les principaux points de discussion de la réunion étaient d’obtenir un retour d’information pertinent de la part des membres sur les crédits ASM Cobalt, plus connus sous le nom de crédits miniers responsables, dont le projet de concept est toujours en cours de développement par le groupe de travail sur l’intégration de la chaîne d’approvisionnement, et de fournir une mise à jour sur le cadre de suivi et d’évaluation du FCA ; une enquête de base sur les indicateurs a été menée auprès de la communauté minière et les résultats sont actuellement en cours d’examen.

Le secteur de l’exploitation minière artisanale du cobalt représente environ 7 à 15 % de la production mondiale de cobalt. Conscient des conditions de travail difficiles que les mineurs artisanaux endurent quotidiennement avec tant d’optimisme, de persévérance et de résilience, le FCA espère contribuer à une représentation plus nuancée du secteur artisanal en tant que moyen de subsistance crucial pour des milliers de personnes, en remettant en question les représentations unilatérales et simplifiées du secteur qui dominent le discours public actuel. Copyright, Olivier Delafoy.

Forger des partenariats stratégiques et des relations avec les gouvernements

Du 14 au 16 juin, l’équipe de la FCA était représentée à la conférence de la Semaine minière de la RDC à Lubumbashi, en RDC, la plus grande conférence du secteur minier en RDC où la FCA était un sponsor cobalt. La FCA a parrainé un débat sur la scène principale sur l’importance de l’investissement dans le secteur ASM et a profité de l’occasion pour entrer en contact avec des entités financières et des représentants d’acteurs en aval pour forger de nouveaux partenariats et accroître la visibilité de notre travail.

L’équipe locale de la RD Congo a participé à un atelier organisé par le Conseil présidentiel de veille stratégique (CPVS). Cet atelier a été mis en place pour entamer une conversation entre ASM et LSM et favoriser la coexistence de ces deux groupes.

Sensibilisation, collecte de fonds et recrutement

Par l’intermédiaire de l’équipe de communication de la FCA, la FCA a apporté son soutien à la visite du journaliste de l’Institut du Cobalt qui a eu lieu la semaine suivant la semaine minière de la RDC en juin. La visite comprenait une visite du site minier de Kamilombe où l’équipe de la FCA, en collaboration avec CMDS, a fourni une perspective nuancée sur le secteur ASM aux représentants des médias, aux analystes du marché et aux représentants de la GIZ, du PPA, de l’USAID et de l’IGR. Les participants, qui ont également visité un site minier industriel, ont pu constater les différences entre le secteur à grande échelle et l’ASM et reconnaître les changements nécessaires à la professionnalisation du secteur de l’ASM.

Au cours du dernier trimestre, l’équipe a participé en personne ou en ligne aux événements suivants : Visite de journalistes de CI, conférence en ligne Responsible Raw Materials 2023, Forum de haut niveau du BMZ à Berlin (Extractives for Development), Evolve : Conférence sur la durabilité de la chaîne d’approvisionnement d’Assent, Mines and Money, Conférence annuelle de l’Association mondiale des avocats des mines, Congrès mondial sur le développement durable, Semaine minière de la RDC – Lubumbashi, Réunion des membres de la FCA, Forum de Paris sur la paix, Congrès sur le cobalt et Conférence de l’OCDE, représentés par différents membres de l’équipe de la FCA dans le pays et au niveau international. L’équipe a également été invitée à participer à deux webinaires au cours du dernier trimestre, l’un organisé par le Conseil International des Métaux et Minéraux (ICMM) et l’autre par le Centre Schumacher – Creating a Global Renewable Energy Commons.

Le secrétariat a profité de la participation à des événements au cours du dernier trimestre pour entrer en contact avec d’autres entreprises en vue d’une future adhésion à la FCA et pour présenter deux expositions de photos sur l’ASM, l’une au congrès Cobalt à Istanbul et l’autre à l’ambassade de Belgique pendant la semaine minière en RDC, en collaboration avec le magazine Mining & Business et deux autres photographes, Brieuc Debontrider, l’auteur de République démocratique du Cobalt, et Olivier Delafoy, le rédacteur en chef de Mining & Business.

Contrairement à la croyance populaire, les activités d’extraction artisanale du cobalt sont relativement bien rémunérées par rapport à d’autres alternatives dans la région. Les revenus des creuseurs travaillant sous terre fluctuent en fonction des prix internationaux des matières premières. Les laveuses, quant à elles, sont généralement payées par sac de minéraux traités, ce qui leur rapporte entre 150 et 250 USD par mois. Pour mettre cela en perspective, David Sturmes, un membre de l’équipe de la FCA, a récemment rencontré l’une des femmes travaillant à Kamilombe qui a déclaré que le fait de pouvoir percevoir un paiement quotidien dépassait collectivement son salaire précédent, ce qui l’a amenée à décider de quitter son emploi et de chercher un moyen de subsistance en lavant des minéraux.

Blogs et publications pertinents

ABC News | February 8 | Artisanal cobalt mining swallowing city in Democratic Republic of the Congo, satellite imagery shows
Fair Cobalt Alliance (FCA) | April 9 | 2023 – FCA Quarterly – Q1 2023
Susanova | April 19 | Apple aims to use 100 percent recycled cobalt in batteries by 2025
Finnish Business Weekly | April 26 | Justin, 31, manually digs for cobalt in the Congo, which is also found in the batteries of Finns’ mobile phones and cars – but is that a problem?
Africa Review | May 2023 | A new narrative around artisanal mining
Mines.cd | June 2023 | Lualaba: ACE and Glencore visited the construction works of the Kamilombe mine site hospital financed by the CMDS