{"id":3887,"date":"2023-01-10T08:19:19","date_gmt":"2023-01-10T08:19:19","guid":{"rendered":"https:\/\/www.faircobaltalliance.org\/?p=3887"},"modified":"2023-01-11T11:17:32","modified_gmt":"2023-01-11T11:17:32","slug":"2022-the-year-of-critical-minerals","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/faircobaltalliance.org\/fr\/blog\/2022-the-year-of-critical-minerals\/","title":{"rendered":"2023 – L’ann\u00e9e des min\u00e9raux critiques"},"content":{"rendered":"

Min\u00e9raux critiques – critiques pour quoi ? L’ambition de l’UE et des \u00c9tats-Unis d’atteindre le \u2018z\u00e9ro \u00e9mission nette\u2019 ou la prosp\u00e9rit\u00e9 \u00e0 long terme de la R\u00e9publique D\u00e9mocratique du Congo : ces deux notions pourraient avoir les m\u00eames ambitions, mais est-ce bien le cas ?<\/h4>\n

Avec la guerre qui fait rage en Europe de l’Est, la d\u00e9pendance de l’Europe \u00e0 l’\u00e9gard du gaz russe est plus \u00e9vidente que jamais, les consommateurs moyens et les entreprises \u00e9tant confront\u00e9s \u00e0 une mont\u00e9e en fl\u00e8che des prix du gaz. Il en r\u00e9sulte un appel public renforc\u00e9 en faveur d’une transition rapide et d\u00e9cisive vers une \u00e9conomie verte, ce qui acc\u00e9l\u00e8re la d\u00e9pendance \u00e0 l’\u00e9gard des min\u00e9raux congolais, la RDC d\u00e9tenant certaines des plus grandes r\u00e9serves de min\u00e9raux \u00ab\u00a0critiques\u00a0\u00bb n\u00e9cessaires \u00e0 cette transition.<\/p>\n

Au d\u00e9but de l’ann\u00e9e 2022, le pr\u00e9sident de la R\u00e9publique D\u00e9mocratique du Congo, F\u00e9lix Tshisekedi, s’est associ\u00e9 aux pr\u00e9sidents de la Zambie et du Rwanda pour signer une d\u00e9claration commune dans laquelle ils s’engagent \u00e0 cr\u00e9er une valeur ajout\u00e9e significative en Afrique – la vision des batteries africaines – fabriqu\u00e9es en RDC. \u00c0 l’heure o\u00f9 les \u00c9tats-Unis et l’Union Europ\u00e9enne se d\u00e9m\u00e8nent pour satisfaire leur demande en m\u00e9taux , qui conna\u00eet une croissance exponentielle, c’est une occasion unique pour le peuple congolais d’exiger des partenariats qui promeuvent les priorit\u00e9s nationales et cr\u00e9ent une prosp\u00e9rit\u00e9 durable pour les communaut\u00e9s mini\u00e8res de la RDC.<\/p>\n

L’exploitation artisanale du cobalt pourrait rev\u00eatir une importance strat\u00e9gique pour la RDC si elle veut concr\u00e9tiser sa vision d’une batterie fabriqu\u00e9e en Afrique. Avec une contribution estim\u00e9e \u00e0 10-20% de l’approvisionnement national en cobalt pour la seule ann\u00e9e 2021, le cobalt extrait de mani\u00e8re artisanale pourrait servir de mati\u00e8re premi\u00e8re pour la transformation locale, \u00e9tant donn\u00e9 que la majorit\u00e9 des exploitations mini\u00e8res industrielles ont des accords commerciaux \u00e0 long terme. Toutefois, pour que les cathodes puissent \u00eatre vendues sur les march\u00e9s internationaux, leur production et leur circulation dans la cha\u00eene d’approvisionnement doivent \u00eatre conformes aux exigences internationales en mati\u00e8re d’approvisionnement.<\/p>\n

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L’importance de l’artisanat minieren tant que moyen de subsistance ne peut \u00eatre ignor\u00e9e, car elle fait vivre environ 250 000 personnes en RDC, pays qui produit plus des deux tiers de l’offre mondiale de cobalt.<\/p><\/div>\n

S’adapter \u00e0 un environnement r\u00e9glementaire en \u00e9volution<\/h4>\n

\u00c0 compter du 1er janvier 2023, les entreprises de la plus grande puissance \u00e9conomique d’Europe – l’Allemagne, -devront se conformer \u00e0 la nouvelle loi sur le devoir de diligence en mati\u00e8re de cha\u00eene d’approvisionnement, qui oblige les entreprises \u00e0 faire preuve de diligence raisonnable dans leurs cha\u00eenes d’approvisionnement. Une r\u00e9glementation similaire \u00e0 l’\u00e9chelle de l’UE devrait bient\u00f4t suivre, un premier projet ayant \u00e9t\u00e9 communiqu\u00e9 en f\u00e9vrier de l’ann\u00e9e derni\u00e8re. La nouvelle l\u00e9gislation \u00e9largit les attentes en mati\u00e8re de diligence raisonnable et de conformit\u00e9 pour inclure des min\u00e9raux tels que le cobalt – en imposant aux acteurs en aval de garantir le respect des droits de l’Homme tout au long de leur cha\u00eene d’approvisionnement, en les encourageant \u00e0 contribuer \u00e0 la cr\u00e9ation de conditions de travail acceptables en amont de leurs cha\u00eenes d’approvisionnement – sous peine d’amendes importantes.<\/p>\n

Dans le secteur de l’exploitation mini\u00e8re artisanale, le Responsible Minerals Initiative (RMI), bas\u00e9 aux \u00c9tats-Unis, est sur le point de piloter les crit\u00e8res de cobalt artisanal en partenariat avec le minist\u00e8re congolais des mines. Les crit\u00e8res sont con\u00e7us pour r\u00e9pondre aux r\u00e9alit\u00e9s de l’exploitation mini\u00e8re artisanale du cobalt sur le terrain, et sont structur\u00e9s sous forme d’exigences \u00e9chelonn\u00e9es, \u00e9labor\u00e9es en consultation avec la soci\u00e9t\u00e9 civile nationale et internationale et les acteurs industriels. Con\u00e7u \u00e0 l’origine pour aider \u00e0 guider les investissements dans l’exploitation mini\u00e8re artisanale, le cadre s’aligne sur la norme CTC r\u00e9gissant le secteur minier artisanal. L\u2019Alliance pour le Cobalt Equitable (ACE) a particip\u00e9 \u00e0 cet effort et attend avec impatience de voir des objectifs clairement d\u00e9finis pour la professionnalisation des sites miniers artisanaux – \u00e0 condition qu’ils aient acc\u00e8s \u00e0 un financement significatif de la part des acteurs internationaux pour catalyser l’adoption des meilleures pratiques.<\/p>\n

Les investissements sont essentiels pour exploiter tout le potentiel du secteur de l’artisanat minier.<\/h4>\n

Le financement n\u00e9cessaire \u00e0 de telles am\u00e9liorations est un point sur lequel la ministre congolaise des mines, Madame Antoinette N’Samba Kalambayi, a attir\u00e9 l’attention en novembre 2022. Dans une annonce publique, elle a d\u00e9clar\u00e9 l’ambition de son minist\u00e8re de mobiliser 300 millions de dollars de financements mixtes – \u00e0 la fois des investissements commerciaux et des subventions internationales – pour stimuler les investissements dans le secteur de l’exploitation mini\u00e8re artisanale du cobalt.<\/p>\n

D\u00e9but novembre, Madame Fifi Masuka Saini, gouverneur de la province du Lualaba, a sign\u00e9 un d\u00e9cret soulignant l’ambition du gouvernement provincial de rendre op\u00e9rationnel et de lancer le centre commercial de Musompo. Ce centre commercial r\u00e9gional pour les min\u00e9raux provenant de sites miniers artisanaux devrait ouvrir ses portes \u00e0 la mi-2023.<\/p>\n

Alors que la course aux pr\u00e9cieuses r\u00e9serves de cobalt s’acc\u00e9l\u00e8re, les d\u00e9cisions d’investissement devront tenir compte de l’\u00e9volution des politiques et des strat\u00e9gies des pays qui accueillent ces ressources de plus en plus pr\u00e9cieuses. Les r\u00e9cents d\u00e9veloppements en RDC s’inscrivent dans le cadre de l’attention croissante port\u00e9e aux questions sociales et de gouvernance li\u00e9es \u00e0 l’approvisionnement en min\u00e9raux critiques.<\/p>\n

Sans investissement cibl\u00e9 dans le secteur, les d\u00e9fis qui existent dans le secteur du cobalt artisanal resteront les m\u00eames. Le financement mixte peut \u00eatre utilis\u00e9 pour faciliter l’am\u00e9lioration de la sant\u00e9 et de la s\u00e9curit\u00e9 des op\u00e9rations artisanales, augmenter la productivit\u00e9 et permettre des conditions de travail plus dignes.<\/p>\n

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Actuellement, le cobalt quitte la RDC sous forme d’oxyde de cobalt (voir photo). Les politiciens et les communaut\u00e9s locales s’efforcent de faire en sorte qu’une plus grande valeur ajout\u00e9e puisse \u00eatre ajout\u00e9e dans la r\u00e9gion.<\/p><\/div>\n

2023 : une ann\u00e9e d’incertitude avec une promesse de changement.<\/span><\/h4>\n

L’ann\u00e9e \u00e0 venir apporte un niveau d’incertitude associ\u00e9 \u00e0 des promesses de changement. La r\u00e9cession mondiale et l’inflation record exercent une pression sur le march\u00e9 international, ce qui risque de ralentir l’adoption des VE – qui, pour beaucoup, sont encore per\u00e7us comme un produit de luxe. Dans ce contexte, nous aimerions partager trois r\u00e9flexions critiques pour l’ann\u00e9e \u00e0 venir :<\/p>\n

Une:<\/strong><\/em> Comme de nombreux sites miniers industriels ont augment\u00e9 leur capacit\u00e9 de production au cours de l’ann\u00e9e derni\u00e8re en r\u00e9ponse \u00e0 la demande du march\u00e9, les analystes pr\u00e9voient une l\u00e9g\u00e8re offre exc\u00e9dentaire de cobalt par rapport \u00e0 la demande du march\u00e9 mondial. Bien que ce d\u00e9s\u00e9quilibre temporaire ne devrait pas durer bien au-del\u00e0 de 2023, une r\u00e9duction du prix du cobalt aura probablement un impact n\u00e9gatif sur le secteur de l’artisanat minier. Jusqu’\u00e0 pr\u00e9sent, nous avons vu le nombre de travailleurs engag\u00e9s dans le secteur chuter radicalement chaque fois que le prix du march\u00e9 baisse.<\/p>\n

Deux:<\/em> <\/strong>La r\u00e9duction de la main-d’\u0153uvre peut avoir un c\u00f4t\u00e9 positif, car elle facilite la restructuration des sites miniers et la formation de la main-d’\u0153uvre. Les efforts d\u00e9ploy\u00e9s par le gouvernement pour recruter des financeurs et formaliser le commerce peuvent contrer les effets du march\u00e9 et maintenir le secteur suffisamment attractif pour les quelque 250 000 personnes qui en d\u00e9pendent.<\/p>\n

Trois:<\/strong> <\/em>Bien qu’il existe encore une certaine incertitude quant \u00e0 ce que 2023 pourrait apporter, le monde est clairement entr\u00e9 dans l’\u00e8re min\u00e9rale et l’importance de la RDC est ind\u00e9niable. Il appartient \u00e0 la communaut\u00e9 internationale d’exploiter tout son potentiel en recherchant des partenariats intersectoriels et en assurant des r\u00e9formes dans le secteur minier afin de garantir que la richesse min\u00e9rale se traduise par la prosp\u00e9rit\u00e9 des communaut\u00e9s pour les g\u00e9n\u00e9rations \u00e0 venir.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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