Publication du rapport annuel de l'ACE pour 2022
Dans notre engagement à rester transparent sur notre travail en RD Congo, nous sommes fiers de publier le rapport financier et d’impact 2022 disponible ici.
Commençant par un avant-propos (ci-dessous) de l’ancienne présidente du Comité de pilotage, Angela Jorns et du directeur exécutif de l’ACE, Assheton Stewart Carter, le rapport annuel a, pour la première fois, publié des études de cas détaillées sur les programmes phares gérés par notre équipe locale, en étroite collaboration avec nos partenaires locaux et internationaux.
Réflexion sur 2022 : Rapport officiel d’impact et financier de l’ACE
2022 a été une année exceptionnelle pour une multitude de raisons. Après les blocages induits par le Covid des deux années précédentes, l’assouplissement de ces restrictions a finalement permis la reprise des voyages réguliers en République démocratique du Congo. L’adoption des véhicules électriques à l’échelle mondiale, la course aux énergies renouvelables et les systèmes de stockage d’énergie associés représentent une évolution imparable vers une économie plus verte. Il en est résulté une prise de conscience mondiale du fait que le passage à l’ère des minéraux verts s’accompagne de ses propres défis, étant donné que des minéraux tels que le cobalt sont produits dans des contextes où la mise en œuvre des normes internationales est difficile et requiert un réel engagement et de nombreux investissements. Alors que les médias locaux et internationaux continuent d’attirer l’attention sur ces défis, les gouvernements nationaux et les différents acteurs de la chaîne d’approvisionnement doivent veiller à ce que l’exploitation des minéraux profite aux producteurs, aux communautés et aux économies locales, plutôt que de leur nuire.
Accélération de la transition vers une énergie plus juste
La pression en faveur d’une économie plus verte a déjà donné lieu à une course géopolitique pour l’accès aux minéraux essentiels, afin de garantir une transition rapide, tout en atteignant les objectifs climatiques. La guerre en Ukraine a renforcé la demande de l’opinion publique en faveur d’une transition énergétique accélérée, tandis que l’inflation record qui s’en est suivie, qui a fait craindre une récession imminente, a conduit les entreprises à réduire leurs budgets dans tout le secteur. Dans le même temps, les gouvernements africains demandent de plus en plus d’investissements dans les économies locales afin de s’approprier un pourcentage plus important de leurs richesses minérales. Ces tendances s’accompagnent également d’une augmentation constante des exigences et de la législation en matière de “due diligence” et de responsabilité des entreprises dans les chaînes d’approvisionnement de diverses juridictions, comme l’UE et les États-Unis.
Si nous souhaitons réaliser une transition réellement juste, nous ne pouvons nous contenter d’une simple approche de conformité. Nous devons nous engager et investir dans des chaînes d’approvisionnement responsables et équitables tout en respectant les droits des différents acteurs de la chaîne d’approvisionnement, en particulier les producteurs de minéraux en amont. La transition énergétique ne doit pas se faire au détriment des communautés du Sud, qui produisent ces minéraux essentiels. Une transition énergétique juste implique une collaboration internationale tout au long de la chaîne d’approvisionnement, afin de garantir sa durabilité et sa reproductibilité.
La volatilité du marché n’a aucun impact sur l’importance du secteur du cobalt
Dans ce contexte, les analystes du marché prévoient une légère offre excédentaire de cobalt par rapport à la demande du marché mondial cette année, car de nombreux sites miniers industriels ont augmenté leur capacité de production l’année dernière en réponse à une demande apparemment insatiable du marché. Même avec la réduction des prix qui en résultera, et qui aura sans aucun doute un impact négatif sur l’exploitation minière artisanale, nous prévoyons toujours une croissance de la tendance des entreprises à essayer d’éliminer le cobalt de leurs produits et à trouver des substituts. Toutefois, le cobalt restera un minéral critique essentiel, car il permet de prolonger le nombre de chargements d’une batterie. De plus, la demande mondiale étant appelée à augmenter au cours de la prochaine décennie, on peut affirmer sans risque de se tromper que l’exploitation minière artisanale et à petite échelle (ASM) est là pour rester et continuera à fournir une part importante du marché mondial. Elle restera un moyen de subsistance d’une importance cruciale pour des milliers de personnes en RD Congo.
Voilà pourquoi nous axons notre démarche sur le développement d’un secteur artisanal du cobalt, de sites miniers plus sûrs, où les travailleurs sont protégés par des équipements de protection individuelle (EPI) appropriés, limitant le nombre de décès à zéro. Nous souhaitons que les enfants qui travaillent sur les sites miniers soient intégrés dans un processus de réhabilitation global, géré de manière durable par les institutions et les autorités locales, que le cobalt soit commercialisé de manière transparente, afin de garantir des revenus equitables, et de protéger les droits des producteurs de minéraux. L’Alliance du Cobalt Équitable s’engage à long terme dans ce secteur et s’engage là où c’est le plus nécessaire : en améliorant les moyens de subsistance des mineurs artisanaux et en favorisant des chaînes de valeur responsables qui n”excluent pas les petits producteurs. Afin de garantir la durabilité de nos interventions, nous collaborons étroitement avec les différents parties prenantes congolaises et veillons à l’appropriation à long terme de la conception des programmes et des projets sur le terrain.
2022 – Une année qui a jeté les bases du progrès
Lancée en août 2020, l’ACE reste engagée à assurer un développement équitable et inclusif du secteur du cobalt en RD Congo. En tant qu’intervenant international dans le secteur du cobalt, nous cherchons à soutenir les gouvernement, les sociétés locales et nationales afin de garantir leur vision de la conservation des valeurs au sein des communautés locales. La RD du Congo joue un rôle unique et important dans le domaine des minéraux critiques. En effet, elle détient de nombreux minéraux essentiels à la transition énergétique, puisqu’elle contrôle plus de 70 % de la production mondiale de cobalt, des réserves de lithium, de graphite et de cuivre, pour n’en citer que quelques-uns.
À l’aube de l’année 2023, nous sommes ravis des progrès accomplis au cours de l’année écoulée. En collaboration avec nos partenaires locaux et la coopérative minière pour le développement social (CMDS), l’ACE a introduit plusieurs projets productifs sur le site de notre mine artisanale partenaire, à Kamilombe. Citons notamment le lancement de « The Hub », le programme de remédiation du travail des enfants qui propose de lutter contre l’exploitation des enfants sur les sites miniers. L’ACE a également lancé un programme de fourniture d’EPI, en fournissant des chaussures de sécurité aux laveuses. Par ailleurs, l’ACE a facilité le lancement d’un projet de groupe d’épargne pour la communauté minière autour de Kamilombe, afin de garantir la résilience financière et la diversification économique de la communauté locale. En outre, l’ACE a mené une étude d’investissement à Kamilombe, afin d’identifier les zones de la mine où des investissements sont requis pour améliorer et préserver la santé et la sécurité des mineurs.
Enfin, l’ACE a renforcé sa gouvernance l’année dernière, en commençant par le lancement du rapport annuel 2021 sur l’impact et les finances, une démonstration de notre engagement à communiquer de manière transparente notre impact, nos défis, les leçons apprises et nos finances, afin de rendre des comptes et d’inspirer le plus haut niveau de confiance à toutes les parties prenantes. En même temps, le conseil consultatif de l’ACE a été lancé. Il est composé d’experts du secteur qui fournissent des conseils non contraignants à notre programmation. La visibilité accrue de notre travail a également conduit six nouvelles entreprises à rejoindre l’ACE, ce qui porte le nombre de nos membres à 24.
Et ce n’est qu’un début. Il existe une immense opportunité de développer le secteur de l’ASM, dont la valeur était déjà estimée à près d’un milliard de dollars en 2021, mais qui devra se développer considérablement si nous voulons atteindre des objectifs ambitieux en matière de changement climatique. En même temps, nous reconnaissons que les défis sont nombreux et importants. Pour saisir cette opportunité, nous devons travailler conjointement avec le gouvernement et d’autres partenaires locaux, et relever ces défis d’une manière qui soit bénéfique pour les mineurs artisanaux, 9 leurs communautés et l’économie locale dans son ensemble.
Des investissements ciblés sont nécessaires pour transformer le statut de le Cobalt ASM
Afin de concrétiser notre vision d’un secteur artisanal du cobalt plus sûr et plus équitable en RD Congo, l’ACE vise à stimuler les investissements commerciaux dans ce domaine et à exiger que l’ensemble de la chaîne d’approvisionnement en cobalt assume la responsabilité collective de la situation critique des producteurs de minéraux en amont. Parallèlement, nous nous efforçons de faire entrer le cobalt ASM produit de manière responsable sur le marché officiel, notamment en tirant parti des projets pilotes du cadre ASM de l’IGR lancés cette année. Nous avons terminé l’année par une visite réussie d’une délégation en République démocratique du Congo qui a rassemblé nos membres et les différentes parties prenantes concernées du gouvernement et de la chaîne d’approvisionnement.Cela nous a permi de donner un nouvel élan à notre travail sur le terrain et de lancer un appel de ralliement plus fort de toutes les personnes concernées. Grâce à des investissements accrus et à l’augmentation du nombre de nos membres, notre ambition est d’étendre et de reproduire les interventions réussies dans d’autres coopératives. En fin de compte, nous continuerons à travailler afin de concrétiser notre vision : encourager la collaboration entre la chaîne de valeur, le gouvernement et la société, ainsi que d’autres partenaires et initiatives, afin d’engendrer une réelle transformation du secteur du cobalt ASM en RD Congo.